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目前,山东省聊城市莘县建立了81人的首席法律咨询专家委员会,构建了涵盖全行业、覆盖全县域的法律咨询专家服务体系,推动基层社会治理共建共治共享,全力打响了“红色首席·法润莘情”法学为民服务品牌。
推行首席法律咨询专家制度是发挥法学会专业优势和“智库”作用,服务基层社会治理,推动社会共建共治共享的创新举措。2022年起,莘县县委政法委、县法学会积极推进首席法律咨询专家制度,先后在法官、检察官、警官和律师中择优聘任7名首席法律咨询专家,在服务党委政府决策、化解基层矛盾、推动普法宣传方面发挥突出作用。但在工作开展过程中,由于首席法律咨询专家数量少、精力有限,与当前基层庞大的法律服务需求存在较大差距。为此,莘县充分发挥首席法律咨询专家的引领示范作用,全面延伸法律咨询专家的人员范围、服务内容和活动形式,创新组建了首席法律咨询专家委员会。
莘县充分发挥法律咨询专家专业优势,坚持试点先行、服务大局、补齐短板,着力聚焦矛盾处置全环节和重点群体关键点,在村居社区、派出所、法院和妇联,先期设立4家首席法律咨询专家委员会调解室。今年4月份,莘县举行首席法律咨询专家委员会调解室授牌仪式,为该县法院、县妇联、燕塔派出所和荣盛社区四个首席法律咨询专家委员会调解室进行授牌。这些调解室分别聚焦矛盾纠纷源头一线,聚焦矛盾纠纷处置前沿,聚焦矛盾纠纷重点领域,聚焦矛盾纠纷调解最后关口,全力推动矛盾纠纷一线化解,持续提升法律咨询服务群众的温度和力度。
首席法律专家委员会紧紧立足莘县农业大县实际,创新推进法律咨询和助农服务双向融合,精准推出“莘县法律助农”服务品牌,成立法律助农服务队伍。法律助农服务队伍线下上门“点对点”,定期深入镇村开展普法宣传和法律服务,并依托瓜菜节、西瓜节、农村大集、交易市场等重大节点和重点场所开设基层法律服务咨询流动驿站,“面对面”为农民群众提供法律咨询宣传等服务,助力化解涉农类矛盾纠纷;线上点单“一对一”,依托“莘县数村”微信小程序开发“莘县法律助农”服务板块,组织法律助农服务队伍线上入驻,农民群众线上点单连线即可“一对一”了解法律相关事项,法律咨询实现了“线上办”“网上办”“掌上办”。目前,莘县法律助农服务队伍线上开展涉农类法律咨询服务40余次,线下开展法治宣传活动30余次。
为深入推进社会治理,首席法律专家委员会与“两代表一委员”工作室相融合,与网格化服务管理相融合,与“一站式”矛盾调解中心相融合,进一步拓宽了工作维度,提升了实战能力。首席法律咨询专家入驻“两代表一委员”工作室机制,及时解决“两代表一委员”在解决群众诉求中面临的法律方面问题,进一步提高服务群众质效。建立首席法律咨询专家与“两代表一委员”常态对接联络机制,采取交流座谈、以案释法等方式,普及法律知识,增强法治意识,提高基层代表、委员的法律知识水平,履职能力和实效。依托网格员收集群众所需所求,首席法律咨询专家集中受理和解决群众的法律服务事项,并为网格员进行法律指导。依托县级“一站式”矛盾纠纷调解中心建设,同步打造莘县法学会会员之家和首席法律咨询专家工作室,建立法学会工作窗口,提升“一站式”矛调中心运行水平。
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