近年来，宁德市霞浦县紧紧围绕实施乡村振兴战略目标，立足海上治理实践，以溪南镇七星海域海上综治中心为基础，通过开发“海上社区智慧平台”，打造“海上智慧渔排”，建设海上“1+7+N”法治服务矩阵等系列举措，走出了一条富有地域特色的“海上枫桥”新路径。

“一中心”筑基织密“和谐网”

霞浦县委政法委联合溪南镇，依托七星海域海上综治中心建立完善“三级网格”治理体系，以溪南海域为“一级网格”，由镇分管领导担任网格长，再将溪南海域划分为5个“二级网格”，以渔排养殖点为基础，细化20个“三级网格”，选齐配强海区网格员65名，加强对网格内“人、海、船、排、事”等全要素信息的常态化管理，努力实现“小事不出排、大事不上岸”。

(相关资料图)

一天，网格员在走访中了解到，小吉(化名)在渔排工作时不慎摔倒，经医院检查未发现异常。小吉表示其是雇佣期间摔倒，医疗检查费用应由雇主赖某某支付。赖某某则认为小吉检查未发现异常，并非工伤，拒绝支付检查费用，双方因此产生纠纷。

得知情况后，网格员第一时间联系调解员介入，向赖某某详细解释了有关法律法规，告诉赖某某因工作原因受到事故伤害的，即使未发现问题，相关医疗费用也属于工伤补偿范围。经过一番释法说理，最终赖某某同意支付小吉医疗费用，双方达成调解协议。

七星海域海上综治中心汇聚海上执法中队、海上综治网格员、海上维稳调解队、海上联防联治队、海上信访评理员、海上法学会、海岸巡护队、海上平安志愿者八支队伍，扎实开展平安建设、治安防控、矛盾化解、综合执法、便民服务、应急处置等工作，织密和谐网，提高解决问题质效。

“一平台”赋能撑起“平安伞”

走进七星海域海上综治中心，一面LED显示屏上记录着七星海域实时景象，工作人员正在通过“海上社区智慧平台”AI智能感知摄像机功能，对海上情况进行实时监测。“海上社区智慧平台”内设党建引领、数说七星、海上社区、海面感知、网格联动、服务治理等功能模块，24小时监测海上实时动态。

俯瞰七星海域，历经两年清海整治，泡沫型的传统渔排已经被环保型材料的深水网箱替代，一个个礁蓝色的浮球随波起伏，一口口新型的塑胶渔排整齐成片，美不胜收。

“渔排升级后，不仅更实用美观，还多了一个独一无二的‘身份证’。”霞浦县委政法委相关负责人介绍，霞浦县委政法委联合公安、海渔、海警等部门，对海上养殖渔排进行统一编码，安装二维码门牌，打造“海上智慧渔排”，实现每座渔排底数清、情况明，不仅克服海上渔排位置随潮汐变化，难以第一件时间确认渔排位置的难题，还有效解决了以往因渔排人员流动性强，导致管理缺位的问题。

“海上智慧渔排”功能不仅于此，养殖户扫描二维码门牌，还可享受线上申报、务工信息发布、一键报警、台风预警等便民应用。同时，运用“互联网+”和大数据平台技术把综治、信访、调解、公共服务等线上服务内容进行整合，努力实现“人在排上坐，事在格中解”的服务格局。

霞浦县委政法委在七星海域渔排建设海上“1+7+N”法治服务矩阵，即依托1个海上综治中心，凝聚海上社区党支部、海上枫桥便民服务中心、“会员海上工作室”、海上警务室、七星诉非联动工作站、海洋生态检察工作室、海上信访评理室等7个载体，最大限度发挥党员、法官、检察干警、民警、法学会会员、网格员等N种力量作用，打造具有霞浦特色的海上基层治理新格局。(宁德市委政法委)