□福建长安网记者 陈浩 通讯员 张成俊
今年以来,南平市检察机关深入贯彻落实全国检察机关数字检察工作会议精神和省委施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动工作部署要求,积极推进数字检察建设,组织全市检察人员开展实训,引导检察人员深入学习数字检察战略,将大数据理念渗透到“四大检察”中,为助力推进国家治理体系和治理能力现代化按下加“数”键。
【资料图】
“法律监督模型体现了大数据技术在法律监督工作中的应用……”近日,南平市检察机关举办首届大数据法律监督模型竞赛,评委在现场点评时说道。
那么评委所说的法律监督模型怎么“建”?又是如何应用到法律监督工作中?
今年年初,松溪县检察院融合开发了刑事、民事、公益诉讼领域的模型组合,通过解析公开的裁判文书挖掘快速调解型、虚构案件型和“套路贷”型等类型虚假诉讼案件线索以及社区矫正对象交付不当线索,建设类案特征仓库开展精准监督,让数据利剑直击虚假诉讼“最隐秘的角落”。
“利用该模型还可以对公益诉讼领域侵害农村妇女土地权益问题开展调查,也可以排查裁判文书公开不规范致使个人隐私权益受侵害的问题。”松溪县检察院检察官介绍说。
该院充分发挥模型的“原材料”作用,通过设置关键词进行数据分析碰撞,对筛选出的“异常点”逐一核查,共梳理案件特征15个,疑似线索4条,涉及一审案件20件,发现文书错误1份,制发检察建议1份。还发现了审判机关文书公开不规范的问题32件,制发纠正违反通知书3份。实现了“四大检察”融合监督的效果。
法律监督模型用什么样的数据?发现什么样的类案线索,针对哪一类问题、应用什么样的方法开展法律监督?溯源社会治理问题,达到什么样的社会治理成效……
竞赛中,光泽县检察院检察官围绕这些问题,选用未履行强制报告义务法律监督模型进行了汇报演示。
检察官结合一起办理的涉嫌组织未成年人进行违反治安管理活动罪的案件,还原了该模型如何运用检察机关2.0系统,唤醒激活内部的“沉睡数据”,同时打破信息壁垒,调取公安机关的“侧向数据”做比对,双向识别出“异常点”的过程。
“通过模型进行数据碰撞、比对,与公安机关‘一案双查’制度同向而行,实现了双赢共赢,同时通过检察建议督促旅馆业严格落实未成年人‘五必须’规定,为未成年人健康成长保驾护航。”检察官总结道。
“只有一个案子时,没办法产生较大的影响,以前是‘就案办案’,监督手段较为单一,而采用类案监督后,就能够并案办理,以形成规模效应,进而达到社会治理的效果。”南平市相关部门负责人说,这一现象将在南平检察机关形成燎原之势。
早在此前,南平市检察院就成立了数字检察工作专班,并于2月16日在全省率先举办数字检察工作培训交流会,邀请数字检察实战专家进行授课。同时,在4月24日、27日两日召开了工作推进会。竞赛的顺利举办也为日后打造南平检察“数字样板”开新局、开好局。
此外,为获取稳定数据来源,南平市检察院还积极与南平市数字发展中心联系,争取建立数据对接机制,制定共享数据目录清单,规范数据接口,获取行政部门的外部数据,实现数据对接。
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