今年年初,广东省委提出深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”。
4月25日,江门市人民检察院出台《分发挥检察职能服务“百县千镇万村高质量发展工程”实施的措施》。
江海区人民检察院迅速行动勇担当,把准省委、市委、区委对“百千万工程”工作部署和市检工作措施的要求,立足江海检察实际,主动融入乡村振兴大局,积极作为抓落实,以当好“三个角色”为“百千万工程”高质量发展提供有力的法治保障。
【资料图】
强化监督,当好优质法治环境的
一是以“问诊式”评案,打造良好城乡执法环境。全面深入开展“检察院+司法局”案卷评查工作,重点抽取辖区三个街道和农业部门作为评查对象,深挖执法过程中存在的违法及不规范问题线索10多条,以“通报+检察建议”形式督促纠正及完善执法程序,高质量推进严格规范公正文明执法。同时,还将区直部门和街道的业务骨干列为评查组成员,交叉互评各自行政执法案卷,实现互促共进,切实提高基层法治水平。
二是以“解惑式”送课,促进镇街执法提质增效。严格落实联签的《立“行政检察+行政执法监督+街道行政执法”衔接工作机制的规定》,坚持每季度至少到三个街道走访一次,随时以座谈或电话问答的形式,就街道开展执法中的程序环节、固定证据、法律适用等方面进行探讨研究及提供指导意见,及时送“课”到一线,不断满足基层干部的执法需求,提高全区综合行政执法质量。
三是以“穿透式”监督,提升基层依法治理能力。始终坚持“一案三查”的办案思路,深挖行政违法行为监督线索,针对行政诉讼监督中所发现街道在办理农村集体成员资格认定中存在的问题,共发出3份检察建议督促街道办规范作出行政处理决定,以依法监督的“我管”促进职能机关依法履职的“都管”,不断提升依法行政和为民办事的水平。
勇于亮剑,当好城乡美好生活的
一是聚焦公共安全,助推城乡环境向美丽宜居升级。选取外来人口密集、城镇发展规划滞后的中东村作为专项整治的对象,就其公共消防设施配备不足、电动车违规充电导致安全隐患、道路工程延迟竣工妨碍出行生活等群众反映强烈的社会问题,以“诉前磋商+检察建议”督促区城管局、外海街道办事处等相关职能部门依法履职,主动协调有关部门解决农村消防、道理交通安全等问题,有效改善村容村貌,优化人居环境。
二是聚焦医美乱象,保障全民爱美人士健康权益。针对医美行业乱象横生的现象,在主城区和城乡结合部同时开展医疗美容行业专项治理监督行动,摸排调查出10家经营范围为生活美容、保健养颜的商户,存在违法注射“美容针”、销售假冒伪劣化妆品、虚假宣传、非法诱导消费者等行为,召开全市首场以“医疗美容行业突出问题监督治理”为主题的公益诉讼检察公开听证会,汇聚各方力量促进医疗美容行业服务规范,维护市域医疗美容市场秩序,保障爱美人士的“美颜”安全。
三是聚焦知产保护,全力优化法治化营商环境。充分发挥派驻检察室深入基层的作用,强化与区知识产权部门的协作配合,严格落实案件信息通报制度,积极排查12345投诉平台信息和深入乡村工业园,发现涉侵犯知识产权案件线索5条,主动与市场监督管理局、公安等部门进行分析、研判和引导调查取证,依法督促相关职能部门立案查处3家侵犯注册商标专用权的企业,促进规范市场秩序,切实以高质量的法治服务护航城乡高质量融合发展。
为民解难,当好倾力扶弱济困的
一是主动介入帮维权。积极落实《海区加强民事支持起诉工作协作配合的若干意见(试行)》,定期到区法律援助中心、区劳动仲裁委等部门走访,及时发现缺乏诉讼能力需要支持起诉帮助的当事人,快速介入调查取证,切实为特殊群体破解维权困局。截至4月,受理支持起诉案件12件,涉及金额222824.4元,已成功为支持困难农民工、老年人、妇女提起诉讼5件,剩余已完成调查正向法院支持起诉。
二是能动履职促和解。积极探索“法+检”“支持起诉+促成和解”的办案模式,在当事人向法院提起诉讼前或开庭前就以法检两院通力合作的模式,主动组织双方当事人进行调解,争取以最短时间、最少资源,使“弱势”当事人依法取得合法“所得”。如在邓某劳务纠纷案中,经检察官主动调和,对方当事人于作出支持起诉立案决定翌日便将拖欠工资款全额支付给邓某,促进事情圆满解决。
三是强化救助解民困。对于支持起诉案件中的农村地区困难当事人,还会强化对其的救助帮扶力度,能动发挥司法救助的职能作用,及时为其缓解生活经济困难,努力让基层人民群众真正感受司法温暖和检察担当。
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